城市变迁折射桐乡发展“加速度”

凤凰湖。

北港河。

振东新区。

改革开放40年，是城市变化最大的40年。一栋栋高楼大厦拔地而起，一条条宽阔道路不断延伸……日新月异的城市建设是桐乡经济社会发展最直观的注脚。40年来，“碗大梧桐镇”变化可谓一年一个样，十年大变样。

蓝图引领 城市巨变

规划是城市的蓝图，更是可持续发展的路线图。改革开放初期，桐乡城市建设基本围绕着原先的老县城范围进行，县政府所在地梧桐镇区域面积不过2.3平方公里，人口不到2万人，仅有梧桐大街、鱼行街两条主要商业道路。上世纪80年代，桐乡县政府组织编制首轮城市总体规划，于1986年经嘉兴市政府批准实施。随后，又于90年代，开启第二轮城市总体规划，桐乡正式按下城市发展的“加速键”。

1993年，桐乡撤县设市，这一重大历史转折点，为桐乡指明了新的发展方向，城市规划正式从城镇定位转变为城市定位，桐乡城市发展进入“加速期”。1992年开工建设的庆丰路，历经多次延伸和改造，持续扮演着城市交通大动脉的角色，为城市发展输送着给养，至今仍是市区最繁华的道路之一。

城市的点滴变化，是发展空间的拓展，更是城市建设理念的转变和人居条件、生活方式的改变。2006年至2009年，桐乡先后获得国家园林城市、国家卫生城市、省级生态市称号。

进入21世纪，桐乡围绕“一城五区”的城市空间发展布局，以“生态、宜居、人文、和谐”为理念，实施“提升中心、加快东联、适度西进、有序南拓、逐步北扩”的城市发展战略，不断加大城市建设力度，梧桐城区、振东新区、经济开发区形成了特色鲜明、功能互补、区域联动的发展格局，城市面貌再次发生了翻天覆地的变化。2007年2月，全长31公里的绕城公路建成通车，以庆丰路、世纪大道、文华路为纵轴，中山路、振兴路、校场路为横轴，环城路、绕城公路为两环的“三纵三横两环”城市道路框架，面积达60平方公里的城市发展框架基本形成。

内涵提升 城市宜居

如何处理新与旧，是城市发展中的必答题。1997年，桐乡启动邵家桥、东兴街南区等旧城改造工程；2012年起，对金菊小区等31个老旧小区实施综合功能提升改造，对市区23个“城中村”进行征迁改造；2015年，启动杨家门旧城区改造……城市的有机更新和内涵提升，极大地改善了居民生活，提升了城市形象。

向东延伸的振兴路给桐乡发展“新东部”打开了大门。1994年设立的振兴东路开发建设指挥部，于2003年升格为振东新区建设管理委员会，新区进入如火如荼的开发建设期。新区以“完善基础、美化环境、提升品位、打造新城”为发展目标，经过多年的开发建设，区域规模不断壮大，现有规划面积18.46平方公里，已完成开发建设面积近10平方公里，一个宜居、宜游、宜业，生态型与现代化充分融合的城市新区初步形成。从2009年开始选址、设计、建设，到2015年建成开放，凤凰湖成为桐乡人朋友圈里热度最高的“网红”，桐乡人的“凤还巢”“大湖梦”美梦成真，这里也成为桐乡城市新地标。

从1991年开放的凤鸣公园，再到新世纪公园、植物园、凤凰湖，一座座公园见证了桐乡这座城市的变迁和发展，也承载着一代代桐乡人的美好回忆。1999年起，桐乡相继实施了复兴路改造工程和城市建设史上规模最大的旧城改造工程——北港河整治工程，对市区主要河道北港河、康泾塘进行综合整治，融防洪防涝、水体治理和城市美化绿化功能于一体，极大地改善了人居环境，提升了城市品位。商业日益繁华，教育、文化活动、医疗卫生、城市绿化等配套设施日趋完善。在一轮又一轮的城市建设中，以人为本的核心理念贯穿始终，生动诠释了“城市让生活更美好”。

至2018年，全市已建成公园绿地387万多平方米，各类绿地游园20个，面积达5万多平方米，绿道58.39公里，城市公园绿地服务半径覆盖率达到81%，城市建设日益生态宜居。

体制创新 城市畅想

城市建设没有休止符。2008年，桐乡在全省率先完成了第一轮市域总体规划编制，把“城”和“乡”纳入一个盘子整体筹划。2017年，桐乡实行城市行政区划和管理体制机制调整，桐城委（桐城集团）正式成立，开启了主城区大开发、大建设、大发展的新征程。

作为世界互联网大会的永久举办地，桐乡智慧城市建设快速推进。2016年，桐乡出台了智慧城市发展规划（2016-2020年），将通过智慧城市建设，促进城市规划与建设、政府管理与服务、公共安全与民生保障、资源节约与环境保护、产业发展与人居环境的智慧化。

智慧出行、智慧医疗、智慧养老、智慧警务……互联网基因正重新构筑起这座城市发展的肌理，愈加衍化成关乎百姓生活的民生红利，尽显现代气息的桐乡正变得越来越“智慧”。

2018年12月28日，市第十四届党代会第三次会议批准了《关于加快“数字桐乡”建设的决定》，提出要高标准推进城市数字化建设，营造数字惠民环境。城市智慧化、国际化、生态化的美好未来已触手可及。

(本版照片由桐乡市摄影家协会提供）