“三农”蝶变绘就美丽乡村新画卷

收割机械化。

石门周墅塘石斛基地。

乌镇元丰新村。

观光农业。

(本版照片由桐乡市摄影家协会提供）

改革，从农村开始，由农业见证。改革开放40年来，起始于传统农桑之地的桐乡，“三农”发展走过了一段不平凡的岁月，迎来了日新月异的变化。越来越强的农业，越来越富的农民，越来越美的农村，让桐乡的“三农”发展更有底气，也更有引力。在实施乡村振兴发展战略的未来，桐乡“三农”的发展之路也将越走越稳，越走越宽。

改革转型增强农业发展后劲

风起落晚村，跨过“温饱线”。落晚村，一个自带诗意的名字，历史更赋予了它不同的意义。

1980年，高桥公社落晚大队第四生产队率先将可耕地全年承包给62户社员，成为全县第一个实行包干到户责任制的生产队。实行“包产到户”之后，落晚大队面貌为之一新，粮食产量大幅提升，解决了村民的温饱问题。“联产到劳、包干到户”也如星星之火迅速燃烧起来。1982年，全县实行家庭联产承包责任制。1984年，浙江实行家庭联产承包责任制比例高达99.5%，也就在这一年，桐乡全县农业生产获得了恢复性增产，全年粮食和大豆总产量达41.25万吨，比1978年增加4.93万吨，增长13.7%；农民人均纯收入达509.30元，比1978年增长230.48%。

在市场经济大潮中，涌现出一个新生的名词——“农民专业合作社”，可以说，这是继家庭联产承包责任制后，农村改革的又一大创举。1986年3月，全县第一家农业专业合作社——桐乡县丝绵生产合作社成立。2013年10月，第一家农民专业合作社联合社——桐乡市大运河农机粮油专业合作社联合社成立，这也是浙江省服务功能最全、服务规模最大、农机农艺技术结合最紧密的农机合作社。2007年12月，全国农民专业合作社现场会在洲泉镇坝桥养鸭专业合作社召开。目前全市经工商登记的农民专业合作社507家，其中，省级以上示范性农民专业合作社17家。

“农为四民之本，食居八政之先”。粮食，不仅吃得饱、更要吃得好。近年来，桐乡始终将农业粮食生产功能区和现代农业园区建设作为加快推进农业转型升级和农业农村现代化建设的主平台、主抓手。2010年以来，全市建设并认定粮食生产功能区99个，总面积160070亩，涉及10个镇（街道）99个村。通过科学规划和推进落实，造就了全市粮食生产旱涝保收的稳产区、优新品种和先进技术的推广应用区、绿色高产高效的示范区、统一服务的先行区。同时，还先后启动实施了2个省级现代农业综合区、5个省级主导产业示范区、9个省级特色农业精品园建设，成为“十三五”期间桐乡深化农业“两区”建设，加快推进农业供给侧结构性改革的新平台。

抱团流转促进农民持续增收

土地流转，鼓了“钱袋子”。在推行联产承包责任制不久，全市土地的流转也逐渐松动，出现了连片承包经营的种养专业户。从1994年开始，桐乡积极探索粮食生产集约化经营道路。在保证农民的承包权前提下，通过土地经营权的流转，让责任田向种田能手集中，进行适度规模经营，解决“有田无人种，有人无田种”的矛盾。从1999年底开始，全市逐步建立起新的土地使用权流转机制，重点是发展经济作物和养殖业。

2005年起，桐乡通过土地的流转来建设基地，走出了一条农业“规模化经营、区域化布局、专业化生产、产业化经营”的发展路子。截至2017年，全市土地流转面积累计22.47万亩，流转率50.36%。农村土地流转“转”出了农业规模化经营和产业化发展。如今，全市已建有市级以上农业龙头企业40家(其中省级以上3家)，家庭农场503家(其中省级示范农场9家)。逐步形成了乌镇董家万亩生态茭白基地、石门殷家漾千亩蜜梨基地、大麻洲泉千亩水产基地、百亩玫瑰鲜切花基地等富有特色的现代农业基地，促进了产业集聚、技术推广，增强了产业辐射力和产品市场竞争力。而于2016年开始实施的农村土地承包经营权确权登记颁证工作，为进一步推动土地流转和规模经营创造了条件。

衡量“三农”发展水平和质量，除了看吃得行不行，还要看村级组织富不富、强不强。桐乡已先后实施了五轮村级集体经济“壮大工程”，特别是通过2017年和2018年实施的两个市级抱团发展项目（“32村抱团”和“百村抱团”项目，11个镇级抱团项目），村集体造血功能不断加强，发展实力不断提升。截至2017年，全市村级集体经济年经常性收入达2.65亿元，乌镇董家村(董家茭白)、石门殷家漾村(蜜梨)、梧桐桃园村（槜李）先后被评为全国一村一品示范村。

农业农村发展如火如荼，农民腰包也日渐充盈。2017年，全市实现农业总产值42亿元，城乡居民收入分别为5.2万元、3.2万元，收入差距比1.63，是全国收入差距最小的地方之一，统筹城乡水平走在全省前列。

美丽乡村扮靓农村更高颜值

40年来，桐乡的农村从家庭联产承包责任制，到土地流转、新农村建设，再到乡村振兴，传统农业开始向现代农业转变，农民生产生活方式、农业生产经营模式都有了翻天覆地的变化，其中，美丽乡村更是成为了改革历程中，桐乡这方土地“蝶变”的缩影。1989年，桐乡成为全国第一个大电网供电的农村初级电气化县，2008年实现村村电气化，全面完成新农村电气化建设任务，有力地促进了农村经济协调发展。2004年，启动“十村示范、百村整治”工程建设。2009年，启动农村“两新”工程建设，开始实施“1+X+Y”农村村庄布点体系。2012年，掀起建设“美丽乡村”热潮……一路走来，桐乡农村的规划越来越合理、农村的基础设施越来越完善、农村的“颜值”也越来越高了。目前，各镇（街道）都已成为省级美丽乡村先进镇，并建成省级中心村36个、历史文化村5个、扩面提升村33个。桐乡先后获评浙江省美丽乡村创建先进县（市）、浙江省社会主义新农村建设优秀县（市）。

随着美丽乡村“升级版”的建设，新风吹遍乡野阡陌，让桐乡农村的“美丽”从外到内，从比“颜值”到看“气质”，一幅多娇的壮美画卷正在菊乡大地迅速展开。美丽乡村也正逐渐转化为“美丽经济”，带动乡村旅游业的发展。近年来，通过规划先行与政策、资金扶持保障，桐乡建立了以现代农庄为节点、串联美丽乡村路线的乡村休闲旅游网络，农家乐得到快速发展。先后打造特色精品村10个（其中省级8个），美丽乡村精品线路2条，省级美丽乡村示范镇2个。2016年，桐乡被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县。2017年全市休闲农业与乡村旅游接待游客553万人次，实现旅游收入5.1亿元。