聚焦科技创新，桐乡人大在行动

见习记者 陈林炯

2024年世界互联网大会乌镇峰会开幕式。

桐乡市“车路云一体化”生态融合发展大会项目签约仪式。

2024年9月，市人大常委会视察全市科技创新工作情况。

开发区（高桥街道）举办“聚政企合力·营商环境再优化”民声议事会。

（本版图片由受访单位提供）

科技是第一生产力，创新是第一动力。近年来，桐乡市委、市政府以习近平总书记关于科技创新的重要论述为根本遵循，坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，积极承接世界互联网大会乌镇峰会红利，深度融入长三角一体化发展。

党委有号召，人大有行动，代表有作为。桐乡市人大坚持把推动科技创新摆在突出位置，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动机制完善、工作改进、问题解决，以监督实效助推全市科技创新跑出“加速度”。

一件议案，厚植科创沃土

面对紧张激烈的科技竞争，桐乡保持了稳中有进、进中向好的良好态势，在国家县域创新的版图上，桐乡的“显示度”正越来越高。桐乡成功入选国家第二批创新型县（市）建设单位以及“车路云一体化”试点城市，省级乌镇高新技术产业园区正式获批创建，“乌镇之光”成为全省首个国家级超算中心……在科技创新领域，桐乡能拿得出手的“金字招牌”一个比一个闪亮。这背后，与一件人大代表议案密切相关。

在桐乡市十七届人大一次会议上，众多人大代表的关注点聚焦在科技创新领域，并在会议期间展开热议，积极建言，最终汇聚成一件《关于加快数字化发展，推进数字文明先行市建设的议案》。

为着力推进议案办理，桐乡市人大组成调研组，多次深入部门、镇（街道）、企业等开展调研、座谈，听取了相关部门和议案领衔人的建议，充分发挥集体智慧，共商发展良策。在走访、调研、座谈的基础上，形成大会议案的督办方案，从“数字经济”“数字政府”“数字社会”三个方面，为期两年，进行重点督办。

在市政府及有关部门的积极努力下，议案办理成果显著。吸引了一大批创新平台、创新项目及众多科技人才落户桐乡。以重点产业平台为例，目前集聚国家高新技术企业185家，打造了国家超算乌镇中心、乌镇实验室两大战略创新平台，引进PI团队8个，国家级、省级高端人才13名，落地产业化项目42个……

精准监督，擦亮创新标识

桐乡市十五次党代会把创新驱动发展战略作为本届市委“六大战略”之一，举全市之力打造G60科创走廊全域创新之城。

围绕下好科技创新“先手棋”，桐乡市人大根据省、嘉兴市人大常委会统一部署，切实开展好科技进步“一法两条例”执法检查，以执法检查成效助推桐乡擦亮创新标识。

桐乡市十七届人大常委会第42次主任会议讨论通过《桐乡市人大常委会关于“一法两条例”执行情况检查的实施方案》，由市人大常委会主任担任执法检查组组长，分管副主任担任副组长，深入乌镇大数据高新技术产业园区、开发区（高桥街道）等重点镇街（平台），以及墨卓生物、中科曙光、华章科技等多家科技型企业调研“一法两条例”落实情况。执法组实事求是、客观精准地分析研判不同企业和项目的优势特点、风险挑战、发展态势，找准当前和潜在的关键支撑点，确保我市科技创新发展充满后劲、行稳致远。

2024年9月，桐乡市十七届人大常委会第二十四次会议听取和审议了市政府关于科学技术进步“一法两条例”贯彻实施情况的报告，市人大常委会执法检查组关于科学技术进步“一法两条例”执行情况的检查报告，提出进一步加强法律普及和政策宣传、加强平台建设和企业培育力度等4个方面的审议意见和4项具体问题清单。

桐乡市人大还积极探索“人大监督+”模式，由往常“单兵作战”向“多方协作”迭代升级，推动监督力量实现最大化融合。针对贯彻落实科技进步“一法两条例”的堵点、难点，桐乡市人大联合其他有关部门合力推进，促进税务、法务、财务、政务、劳务、知识产权保护等专业服务问题的解决。同时，人大代表、企业代表和专家学者也被邀请参加市“一法两条例”落实情况座谈会，力促检查成果转化为完善科技创新工作的良方善策。

代表履职，赋能创新活力

人才是支撑高水平科技自立自强的重要力量，在桐乡，更有不少科研尖兵成为人大代表，在深入实际、深入群众的躬身实践中，不断打开“上接天线、下接地气”的人大工作新格局。

哈佛学成归来的孙陆，选择把企业落地桐乡。在当选为浙江省十四届人大代表后，孙陆用几个月的时间实地走访了多家创新型企业，与人才面对面交流，并撰写了多条高质量的建议。在今年省人大常委会领导与列席省人大常委会会议的人大代表座谈会上，孙陆结合自己的亲身经历分享了对创新提质“一号发展工程”的建议。

同样拥有“人大代表”和“科研博士”两张重要名片的还有桐乡市十七届人大代表戴宇。在人大高桥街道工委组织的市人大代表与企业网格长、企业代表座谈会上，戴宇从科研工作者视角发表了留住高端人才、突破技术瓶颈等方面的意见建议。

随着代表的一个个“金点子”转化为加强科技创新的“金钥匙”，开展满意度测评也成为桐乡市人大延伸监督链条、提高监督实效的有效载体。2024年7月，桐乡市人大常委会主任、副主任分赴各镇（街道）人大代表联络站，听取代表对建议办理情况的意见建议。2024年8月底至9月，桐乡市人大常委会代表工委就桐乡市十七届人大三次会议代表建议办理情况开展问卷调查，受访代表对建议办理结果评价满意和基本满意率达98.6%。桐乡市人大按照“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”的要求，不断提升建议办理工作的质量和水平，服务、保障和推动全市科技创新工作走深走实。

“加强科技创新工作一直是我市各级人大代表关注的重点，也是市人大常委会持续监督的要点。”近年来，桐乡市人大通过建立“回头看”长效机制，使代表议案建议办理过程成为聚合力、促发展的过程，解决“真问题”，取得“真效果”，以人大力量让向“新”求“质”浪潮在桐乡不断涌动。