同心聚力四十载 携手奋进新征程

记者 朱方红

桐乡县政协一届一次会议。

1984年，对于桐乡政协来说，是载入史册的一年。

这一年的7月4日至9日，桐乡县政府二楼会议室内，中国人民政治协商会议桐乡县第一届委员会第一次会议召开，选举产生第一届常务委员会，宣告着桐乡政协从此成立。

这是桐乡民主政治建设中的一个重要里程碑，由此揭开了桐乡政协事业发展的历史篇章。

1984年至2024年，桐乡政协走过了不平凡的40年，始终坚持维护核心、服务中心、紧贴民心、凝聚人心，与桐乡全市人民一同前进，步子迈得稳健而踏实。

精准履职，彰显政协作为

2024年4月，市政协主席会议视察智能汽车产业。

1984年7月8日，桐乡县一届政协举行第一次常委会会议，会上通过了《政协第一届桐乡县委员会工作制度若干规定》和《政协第一届桐乡县委员会关于设置委员会、工作组组织简则》。

从一届到十届，无论是3年任期，还是4年、5年任期，一段段经历，更是一次次跨越。

1984年，桐乡县政协第一届委会员第一次会议召开时，委员只有116名，设中国共产党、共青团、工会等17个界别。至今年的桐乡市政协第十届委员会第三次会议时，委员有294名，代表18个界别。机构设置多了，工作抓得实了，统一战线队伍大了，委员层次高了，参政议政能力强了……

为开展好协商议政活动，桐乡政协坚持在会前认真组织调研，会中紧扣中心议题广开言路，会后及时促进成果转化。

桐乡县一届政协协助党委和政府落实相关人员各项统战政策；桐乡县二届政协围绕发展乡镇企业、粮食生产等内容进行大会发言；桐乡县三届政协就建立烈士纪念馆、撤乡建镇等建言献策；桐乡市四届政协就濮院羊毛衫市场发展、强化经济开发区管理委员会职能作用、历史文化名镇保护等内容提出意见建议，也是这一届政协提出的《积极推进开发农业的几点建议》，得到市政府领导批示，并转发到各单位、各部门。

之后，市五届政协的《我市海外招商引资的现状与对策》引起了嘉兴、桐乡两级市委领导的高度重视；市六届政协的《关于进一步完善我市失地农民社会保障问题的调查与思考》的调研，为市政府制定相关政策提供参考依据；市七届政协的《学习践行科学发展观，谈浙江传媒学院桐乡校区建设》、《我市中小企业融资难困境及建议》两篇调研文章，分别由市委、市政府主要领导作批示；市八届政协围绕幼儿园教育设施建设、永丰路改造、加快西部水源地规划建设等视察建言；市九届政协围绕“学在桐乡”、总部经济、畅通出行等开展专题视察活动……

十届政协以来，同样坚持以精准履职彰显“政协作为”。比如，聚焦“三个一号工程”“三年行动”“三支队伍”建设等决策部署，先后就“推进数字文明建设”“营商环境优化提升”“实施金蓝领工程”“乌镇国际互联网小镇发展”“实施‘壮腰工程’”等开展调研协商，向市委市政府报送议政内参80多件，“车路云一体化”应用试点建设、发展“地瓜经济”、发展茶饮咖啡产业等一批协商建言得到省市领导批示，为党政决策提供有益参考。同时，围绕深化“千万工程”、数字经济标志性项目建设、融杭经济发展等，发挥协商式监督优势，组织委员看发展、商对策，为项目落地提供新思路，打造形成了一批具有鲜明标识度、广泛影响力的履职成果……

40年光辉岁月，40年高速发展，履职的脚步越走越坚定。

可以说，在一个个重要节点上，都闪耀着桐乡政协委员的智慧和力量，桐乡政协正全力以赴助推桐乡经济社会高质量发展。

为民履职，彰显政协温度

2024年11月，市政协常委会视察“一老一小”建设。

2022年1月，举办各界人士迎春联谊会。

今年1月，桐乡政协“六送下乡”暨“邻里节”活动启动，引导政协委员进村入户开展走访慰问，听取群众所需、所盼、所想，为群众送上文化、卫生等40余项惠民“礼包”，让基层群众得实惠、真受益，让“有一种幸福叫生活在桐乡”落地有声。

民之所盼，政之所向。40年的发展历程中，桐乡政协健全落实“为民办实事”长效机制，组织委员开展“大走访、大调研、大服务、大解题”活动，常态化组织“六送下乡”、委员履职“服务为民”活动，让群众得实惠、真受益。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”40年来，桐乡政协始终为增强群众的获得感、幸福感和安全感，深入调研，积极协商。

2022年，桐乡政协围绕“共富”做文章，以“扩中”“提低”路径方法探索、“共富大棚”建设、打造有桐乡辨识度的慈善事业等3个议题开展专题调研、深入协商，提出意见建议46条。

2023年5月，桐乡政协向全市政协委员发出“委员桐行、助力共富”倡议书，动员广大政协委员积极投身社会慈善事业，并谋划成立委员助力共富慈善基金。

之后，各界政协委员积极响应，由15名市政协委员作为首批发起人，在全省首创设立桐乡市政协委员助力共富慈善基金6000万元，投入项目9个，带动1480多户低收入农户实现户均年增收2000元，打造低收入农户共同富裕“桐乡路径”。

比如，在屠甸共富冷库项目中，共富基金捐助100万元，116户低收入农户的入股资金58万元全部由共富基金代付，剩余42万元用于村集体出资补充。相比传统的“一地三金”共富模式，低收入农户不用出1分钱，年底就可以分红2000元。

桐乡政协始终围绕政府民生实事项目，构建完善项目生成、推进和监督机制，全力助推“民生实事清单”变成“百姓幸福账单”；围绕民生议题，每年召开议政性常委会会议建言资政，就提升群众看病就医满意度、提升“一老一小”公共服务、壮大农村集体经济、关心关爱新就业群体、推进学前教育普及普惠等开展专题协商、民主监督、提案督办活动。

一分耕耘一分收获，5年来，桐乡政协持续开展民生议事堂“助解急难愁盼”系列协商活动80多场，获评嘉兴政协民生议事堂最佳案例4个、优秀案例7个，“移风易俗”“大学生就业”“废旧商品回收体系建设”等多个协商案例入选省政协优秀典型案例。

今年8月，桐乡政协还以《充分发挥政协优势 构建共同富裕助推机制》为题，在全省政协主席读书会上作经验交流。

凝心聚力，彰显政协广度

2022年6月，市委书记于会游参加“金蓝领”请你来协商活动。

2020年9月，市九届政协举办“悦读庆佳节·书香满桐城”经典诵读会。

40年来，桐乡政协把团结奋斗的时代要求贯彻和体现到政协工作各方面全过程，以大团结大联合画好最大同心圆。

全力支持各党派团体和无党派人士在政协更好地发挥作用，切实加强对党外知识分子和非公有制经济人士等群体的政治引领，健全委员联系界别群众机制，加强与界别群众谈心交流，邀请界别群众参与各类活动，每年举办各界人士联谊会，畅叙友情，共谋发展。

广泛开展联络联谊、对外交流，开展“走桐商”、“同心行”等活动，把家乡的关怀带过去，把他乡的经验学过来，助推招商引资、招才引智。

最是书香能致远。2020年，桐乡政协专门制定出台《书香政协建设实施方案》，精心打造有“桐乡味”的“书香政协”，通过积极建设“书香政协·你我共享”阵地、策划开展“书香委员·点亮阅读”、“书香机关·启迪智慧”等活动，让书香飘满政协，让读书成为常态。

同时，桐乡政协还积极搭建好读书载体，开展送书荐书、阅读分享、集中交流等活动，引导广大政协委员多读书、读好书、善读书，在读书学习中筑牢共同思想基础、激发履职活力。

桐乡政协先后编撰出版《古镇商贸旧事》《又绿芭蕉》《桐乡影像50年》等文史资料专辑，政协文史工作“存史、资政、团结、育人”功能更加彰显。

40年间，桐乡政协不断加强委员队伍建设，开设“委员讲堂”，邀请专家学者为委员授课，促进委员知情明政、能力提升；持续完善委员履职评价体系，开展优秀提案、社情民意信息评选，展示“委员风采”，讲好“履职故事”，选树“最美政协人”、“优秀委员”等；创新开展“政协助力青年夜校建设”，引领界别青年加强思想建设，参与技能学习。

创新履职，彰显政协质效

2023年8月，市长王坚向政协委员作经济社会发展形势报告。

2024年10月，新华书店开展政协文史资料展陈。

在桐乡，政协的协商形式非常多元化。桐乡政协坚持哪里有利于解决问题、哪里有利于凝聚共识，就将协商活动办到哪里，会议室、演播厅、亲水平台、桂花树下、人民公园、村社广场等都成为协商舞台。

实体经济是经济社会重要的发展根基。2018年初，市政协九届二次会议首次组织了专题联组讨论，选择“做大做强发展平台，促进经济高质量发展”为议题。会前，委员们围绕议题，精心调研，充分准备；会中，委员们与市领导面对面协商，摆问题、说想法、谈建议，满满的“干货”得到了市委主要领导“选题好、主持好、发言好”的充分肯定。

参政参到点子上，议政议到关键处。2018年，市政协创新协商机制，常委会议由传统的“闭门开会”转变为“会场”、“现场”相结合，主席会议采取视察、协商、视察+协商3种形式，让与会人员有更多时间深入视察、充分协商。先后就金融财政工作、司法体制改革、技能人才培育、乌镇大道等主干道规划布局等8个方面进行重点协商，点问题提建议，助推工作开展。

这一年，委员们紧跟全市发展步伐，就加快转型升级、接沪融杭、乡村振兴等重大课题，开展调研视察活动，通过调研报告、政协提案、社情民意信息等形式向市委、市政府提出了很多意见、建议。

市九届政协期间，《桐乡市政协开展“请你来协商”平台建设工作的实施意见》的出台，更是进一步推动了协商的规范化、程序化。

今年11月，市政协十届十八次常委会会议召开，对“聚焦‘一老一小’，提升家门口的公共服务”进行专题议政协商。会上，政协委员围绕《老龄化背景下推动养老驿站健康可持续发展》《关于优化惠老助餐可持续运营服务机制的实践与建议》《关于加快建设育儿友好型社会的建议》作专题发言。与会人员群策群力，纷纷围绕“一老一小”主题，提出探索部门联动机制、健全多元主体，提升师生用餐水平、拓展市场养老方式、引进竞争机制等方面的意见建议，既阐述和分析了“一老一小”现状，也凝聚着推动养老事业发展、青少年健康成长的共识和智慧。

协商形式的创新，赋予政协工作新的广度。如今，桐乡政协已形成以全体会议为龙头，议政性常委会会议、“请你来协商”专题协商会为重点，专委会面对面、界别圆桌会、民生议事堂、提案办理协商等为常态的“1+2+6+X”协商议政新格局。同时，桐乡政协18个界别突出自身特色，以“界别委员工作室”为载体，培育打造“一界一品”工作品牌，加强政协委员与界别群众的联系，以“小协商”激活“大能量”，“小实事”服务“大民生”。

此外，桐乡政协也在不遗余力地完善政府政协联席会议、履职议题公开征集制度等工作机制，制定修订包括政协党的建设、履职工作、组织管理等10余项制度文件。出台《深化委员联系界别群众的实施意见》，开展“界别工作提升年”活动，建成委员工作室30家。

桐乡政协工作的发展和沉淀，也取得了不错的成绩。5年间，乌镇互联网委员会客厅被评为省级4星级委员会客厅、“三治融合”委员会客厅被评为嘉兴市级委员会客厅；创新打造政协民主监督与纪检监察、巡察、人大、审计监督工作贯通机制，推动涉企第三方中介服务、小区物业规范化管理等35项监督议题取得成效。

持续推进数字政协履职平台建设，积极开展网络议政和远程协商,“数字赋能政协协商”获评省政协创新案例；各镇（街道）政协委员履职小组因地制宜，精心打造“桂花树下来协商”“共融协商”“周微协商”等特色品牌，积极创设多样有效的协商平台，让“众人的事情由众人商量”深入人心。

走过40年历程的桐乡政协，风华正茂，意气风发。展望未来，桐乡政协将继续发挥优良传统，牢记政治责任，进一步把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好、把人民政协政治优势发挥好，奋力谱写我市政协事业发展新篇章，为推进数字文明共富美好新桐乡建设贡献政协更多智慧和力量。

（本版图片由受访单位提供）